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柳州市市容管理局办事指南

发布日期:2012-06-12 18:38

柳州市市容管理局办事指南

2012612.

行政审批编号

名称

性质

行政审批程序

行政审批条件及

申请材料目录

办理

方式

办理时限

(工作日)

行政审批收费

法定

承诺

22-01A

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

行政许可

 

一、行政审批条件:

依据20041015日建设部令第135号发布,2004121实施的《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第五项,从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批条件是:

(一)从事城市生活垃圾清扫、收集、运输服务审批条件:

1.申请人是依法注册的企业法人,从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100万元,从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300万元;

2.机械清扫能力达到总清扫能力的20%以上,机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆。机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能,安装车辆行驶及清扫过程记录仪;

3.垃圾收集应当采用全密闭运输工具,并应当具有分类收集功能;

4.垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只,具有防臭味扩散、防遗撒、防渗滤液滴漏功能,安装行驶及装卸记录仪;

5.具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;

6.具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;

7.具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所。

(二)从事城市生活垃圾处理服务审批条件:

1.申请人是依法注册的企业法人,规模小于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币 500万元,规模大于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币5000万元,焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元;

2.卫生填埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合城乡规划,并取得规划许可文件;

3.有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员,其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历,并具有中级以上专业技术职称;

4.城市生活垃圾中转及处置单位具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行;

5.生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器,配备环境监测设施如渗沥液监测井、尾气取样孔,安装在线监测系统等监测设备并与环境卫生行政主管部门联网;

6.具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案,卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液、沼气、焚烧烟气、残渣等处理残余物达标处理排放方案;

7.有控制污染和突发事件预案。

二、申请材料目录:

(一)从事城市生活垃圾经营性清扫、收集服务的需提交

1.从事城市生活垃圾经营性清扫收集服务审批申请书;

2.企业法人(或事业法人)营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件(查验原件、留存复印件);

3.注册资本金证明及银行资信证明(查验原件、留存复印件);

4.交通部门核发的运营许可证明(查验原件、留存复印件);

5.符合环卫作业要求的专用车辆的配置清单、产权证明,如属租用的,则同时提供租用协议书;机动车辆(含扫地车、洒水车、各式密闭垃圾运输车)还需提供公安交管部门审验合格的证件(查验原件、留存复印件);

6.固定的办公、设备、车辆、船只停放场地(所)的产权证明或租用协议;

7.技术、质量、安全和监测管理制度及安全运营报告或记录。

(二)从事城市生活垃圾经营性运输服务的需提交

1.从事城市生活垃圾经营性运输服务审批申请书;

2.企业法人(或事业法人)营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件(查验原件、留存复印件);

3.注册资本金证明及银行资信证明(查验原件、留存复印件);

4.交通部门核发的运营许可证明(查验原件、留存复印件);

5.公安交管部门审验合格并符合环卫作业要求的专用车辆(含扫地车、冲洒水车、各式密闭垃圾运输车)证件(查验原件、留存复印件)和配置清单、产权证明,如属租用的,则同时提供租用协议书;

6.固定的办公、设备、车辆停放场地的产权证明或租用协议;

7.技术、质量、安全和监测管理制度及安全运营报告或记录。

(三)从事城市生活垃圾处理服务的需提交:

 1.从事城市生活垃圾处理服务审批申请书;

2.企业法人(或事业法人)营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件(查验原件、留存复印件);

3.注册资本金证明及银行资信证明(查验原件、留存复印件);

4.公安交管部门审验合格并符合环卫作业要求的垃圾处理场专用车辆(含扫地车、冲洒水车、推土机、压实机、各式密闭垃圾运输车等)证件(查验原件、留存复印件)和配置清单、产权证明,如属租用的,则同时提供租用协议书;

5.生活垃圾处理场()选址的规划许可文件及生活垃圾处理场()场所的产权证明或租用协议;

6.管理、技术专业人员及技术负责人职称证明、工作经历及基本情况说明书;

7.提供垃圾处理的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度;

8.处理设施符合国家建设规范要求的相关文书(含工程验收文件及环境影响评价批复)

9.处理设施的详细介绍(包括所处的具体位置、占地面积、周围环境情况、地质情况、采用的处理工艺、处理能力、使用年限、设备能力及清单、人员配备情况等);

10.提供沼气检测仪器以及其它环境监测设备仪器清单(含名称、编号、型号、检验时间等)及购置发票复印件、检验合格证,提供渗沥液监测井、尾气取样孔的平面位置示意图,提供在线监测系统验收合格证;

11.提供废水、废气和废渣可行性处理方案、规划设计方案及监测报告或记录及环保部门对“三废”处理的验收合格报告,如果是采用填埋工艺,还需同时提供垃圾填埋分区方案、填埋计划等;

12.对环境污染突发事件的应急预案。

上述申报材料的原件核验后退还,收复印件。另有注明的除外

限时

办结

20个工作日

8个工作日

 

22-02A

城市建筑垃圾处置核准

行政许可

 

一、行政审批条件:

依据20041015日建设部令第135号发布,2004121实施的《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四项,关于建设单位、施工单位或者建筑垃圾运输单位申请城市建筑垃圾处置核准,需具备以下条件:

(一)提交书面申请(包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同、建筑垃圾消纳场的土地用途证明);

(二)有消纳场的场地平面图、进场路线图、具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备,有排水、消防等设施,有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行;

(三)具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案;

(四)具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;

(五)具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行;

(六)运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。

二、申请材料目录:

(一)《城市建筑垃圾处置核准申请表》(3份);

(二)建筑垃圾排放的,须提供:

1.建筑工程规划许可证(含附件)及施工红线图;

2.工程预算书(土建部分),需有编制单位、编制人员印章;

3.工程图纸:

①新建工程:基础平面布置图、基础详图(注:有地下室的提供地下室结构图,如底板配筋、底板基础梁配筋、底板承台大样、建筑剖面图等);

② 装修工程:装修总说明、楼层平面图、立面图、各房大样图;

③ 道路工程:道路平面图、纵断面图;

4.与取得《**市城市建筑垃圾处置许可证[运输]》的运输单位签订的运输合同;

5.选择倾倒建筑垃圾的消纳场所的名称(与消纳处置单位签订的建筑垃圾消纳合同);

注:(1) 如工程图纸第②项材料未得,可先以设计红线图、每栋楼的审图单和中标通知书代替,之后补交。(2)加层:所加楼层平面图,如各楼层相同,只取一份。(3)选择倾倒建筑垃圾的消纳场所应该取得《××市城市建筑垃圾处置许可证(消纳)》。

(三)建筑垃圾运输,须提供:

1.交验车辆行驶证原件,提交复印件。

2.交验车辆道路运输经营许可证原件,提交复印件。

3.有关运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理的制度并得到有效执行的证明材料;

4. 运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备的证明材料。

(四)建筑垃圾消纳,须提供:

1、场地权属及土地用途证明;

2、场地平面图、方位示意图、进场路线图、场内布局图、可以受纳的建筑垃圾的种类标识图;

3、配备有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备的证明材料;

4、配备有排水、消防等设施的证明材料;

5、环境卫生和安全管理制度;

6、建筑垃圾分类处置的方案和对废弃混凝土、金属、木材等回收利用的方案;

7、地质灾害危险性评估报告和建筑垃圾消纳场环境影响评价报告书批复件。

注:(1)建筑垃圾临时消纳场申请需提交上述第14项材料;(2)建筑垃圾专用消纳场申请需提交上述全部材料。(3)提交复印件的,需要提供原件进行核对。

限时

办结

20个工作日

4个工作日

建筑垃圾及渣土处理费5/立方米。

22-03A

单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等的批准

行政许可

 

一、行政审批条件:

根据《城市市容和环境卫生管理条例》规定,应符合以下条件:

(一)张挂、张贴的宣传品是利用城市范围内的建筑物、设施进行设置;

(二)符合城市规划和城市容貌标准,与城市区域规划功能相适应,布局合理、设置规范并与周边环境协调;

(三)不妨碍他人的生产、生活。

二、申请材料目录:

(一)《在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品申请表》(3份);

(二)设置地点示意图一份;

(三)申请人身份证明(申请人为个人的,提供身份证;申请人为企业法人或组织的,提供组织机构代码证和法人代表证);

(四)提交张挂(张贴)前的现状环境的彩照(整体及局部照片各一张);提供对现状环境的设计效果彩图() 一份(同时提供电子文本);

(五)场地使用权证明(如房屋产权证、租赁合同等);

(六)涉及市住建委、路灯管理处、市政工程管理处、园林、公安交通、规划部门的,提供该部门意见。

上述申报材料的原件核验后退还,收复印件。另有注明的除外。

 

限时

办结

20个工作日

4个工作日

 

22-04A

城市大型户外广告设置审批

 

行政许可

 

一、行政审批条件:

根据《城市市容和环境卫生管理条例》和《柳州市户外广告设置管理办法》(柳政发[2005]78号)规定,应符合以下条件:

(一)在桥梁或路灯灯杆上设置广告牌或挂浮物和在市政道路及道路控制地带范围内设置户外广告的,应分别征得市住建委、路灯管理处、市政工程管理处同意;

(二)凡利用花带、公共绿地等其他市政公用设施作为媒体设置户外广告的,应先征得市园林管理部门的同意;

(三)设置户外广告涉及交通安全的,应先征得公安交通部门的同意;

(四)设置单板面积达10平方米以上的户外广告牌位,应当先征得市规划行政主管部门同意,并办理有关规划手续;

(五)符合城市容貌标准,与周边环境协调。

二、申请材料目录:

(一)《设置大型户外广告申请表》(3份);

(二)设置地点示意图一份;

(三)申请人身份证明(申请人为个人的,提供身份证;申请人为企业法人或组织的,提供组织机构代码证和法人代表证);

(四)提交广告设置前的现状环境的彩照(整体及局部照片各一张);提供对现状环境的设计效果彩图() 一份(同时提供电子文本);

(五)场地使用权证明(如房屋产权证、租赁合同等)。

(六)涉及市住建委、路灯管理处、市政工程管理处、园林、公安交通、规划部门的,提供该部门意见。

上述申请材料的原件核验后退还,收复印件。另有注明的除外

联合

办结

20个工作日

5个工作日

 

22-05A

因建设等特殊需要在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的同意

行政许可

 

一、行政审批条件:

《城市市容和环境卫生管理条例》规定,应符合以下条件:

(一)因建设等特殊需要在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其它设施;

(二)符合城市容貌标准,保持周围市容环境卫生、整洁;

(三)不存在公共安全隐患;不得影响市政道路、城市桥梁、城市照明、供排水、燃气等市政公用设施及其附属设施的正常运行和日常维护工作;

(四)取得城市人民政府城乡规划主管部门同意。

二、申请材料目录:

(一)《因建设等特殊需要在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其它设施申请表》(3份);

(二)确实属于建设等特殊需要的证明材料,如工程施工许可证等;

(三)与临时堆放、搭建等有关的图纸;

(四)与毗邻受影响的单位和个人签订的协议书;

(五)与已经受影响和可能受影响的市政公用设施产权单位(管理维护单位、运营单位)签订的确保市政公用设施正常运行和日常维护的协议书;

(六)占用期间不损坏地(路)面、占用期满及时清理占用现场、恢复地(路)面原状等承诺书(原件);

(七)占用期间公众公示和安全防范方案措施(原件)。

上述申报材料的原件核验后退还,收复印件。另有注明的除外。

限时

办结

20个工作日

4个工作日

 

 


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